A partir del adecuado aprovechamiento de estos activos podrá asumirse
integralmente como país productor y comercializador de “clase mundial” de
materias primas y de agroindustrias.
Pero mucho más que eso, sólo de este modo la Argentina podrá alcanzar un
desarrollo económico rápido, social y geográficamente integrador.
El contexto nacional e internacional es inmejorable: apertura, equilibrio
presupuestario, tipo de cambio competitivo, y la nueva demanda de Asia, China,
India,......La cadena cárnica tiene mucho que aportar al respecto.
Objetivos:
• Analizar la creación total de empleo a lo largo de la cadena cárnica.
• Resaltar el impacto de las carnes en la generación de divisas de exportación.
• Mostrar el efecto territorial que la cadena cárnica tiene sobre el desarrollo
y la integración regional del país.
Parte I. El empleo en la cadena cárnica
Este apartado se realiza en base a “La generación de empleo en las cadenas
agroindustriales”, de Juan J. Llach, M. Marcela Harriague y Ernesto A. O"Connor.
Estudio Economía & Sociedad. Fundación Producir Conservando. Mayo, 2004.
Es importante resaltar un aspecto a veces “olvidado”: la Generación de Empleo en
las Cadenas Agroindustriales. Para ello se ha realizado una estimación completa
de los impactos de empleo directo e indirecto, generado por el sector
agroindustrial. Se ha utilizado el método de Cuentas Nacionales, sobre la Matriz
Insumo Producto. Se llega a un resultado importante: un tercio del empleo total
es generado por las cadenas agroindustriales
Metodología: los 3 impactos sobre el empleo
a) Impacto directo: es la creación de empleo en los establecimientos de cada
una de las cadenas agroindustriales en sus distitntas etapas (producción,
industrialización, comercialización)
b) Impacto indirecto 1: eslabonamientos anteriores. Es la creación de empleo que
se produce por la demanda neta de insumos de cada sector.
c) Impacto indirecto 2: el gasto. Es la creación de empleo originada el pago de
impuestos (empleo público) y en el gasto de consumo y de inversión de los
ingresos generados en cada sector.
d) Impacto total: A + B + C
La Generación Total de Empleo en la cadena cárnica es del 5.7% del total
En 2003 el Empleo Agropecuario Total fue de 5.592.300 puestos, equivalente al
35.6% del total de ocupados (ET). Sin considerar los Planes Jefas y Jefes de
Hogar, se reduce a 5.203.800 puestos, aumentando su participación al 37.4%.
Comparación con veinte años atrás: El Informe 84 estimó un 27.4% de EAT (suba de
8.2 puntos %).
Para la cadena cárnica se identificó una creación de 543.176 puestos de trabajo
totales, midiendo empleo directo e indirecto 1 solamente. Equivale al 16% del
empleo total de las cadenas agroindustriales y al 5.7% del total de empleo del
país. De los 543.176 puestos de trabajo en la cadena cárnica,. 254.000
corresponden a la etapa primaria, 114.000 a la matanza de animales, conservación
y procesamiento de carnes, 154.000 a la comercialización, y 21.000 al sector
transportes.
Parte II. Cadena Cárnica y exportaciones
Una inserción internacional con potencial
Las exportaciones de carne treparon a U$S 897.7 M en 2004. A su vez,
crecieron 88.3% contra 2000, año previo al cierre de mercados. En relación a
2001, lo hicieron en + 315.9%.
Representan casi el 20% de la producción total: 600.000 tn res ch sobre 3 M tn
res ch de producción, el 2.6% de las exportaciones de bienes y el 2.2% de las
exportaciones totales de bienes y servicios
Pero desde los ´80 las exportaciones muestran un pérdida de participación en la
demanda, evidenciando un comportamiento errático. La variedad de los destinos y
cortes condiciona el precio promedio de las exportaciones y su impacto sobre el
mercado local. No obstante, en 2005 la Argentina exhibiría el récord de
exportaciones de los últimos 25 años, con exportaciones que llegarían a 600 mil
tn/r/h, lo que representaría una expansión de 11,1% con relación a 2004. Así,
nuestro país treparía al 5° lugar en el ranking de exportadores mundiales, en
niveles similares a los de India y Nueva Zelanda.
Parte III: Ocupación territorial: impacto de la cadena cárnica
La cadena de valor de la carne esta presente a lo largo de toda la geografía
nacional. Si bien esta lógicamente concentrada en la región Centro, su frontera
se extiende a todo el territorio.
Las mejores perspectivas externas, junto a la estabilidad del precio de los
granos, hacen pensar en una recuperación de la producción a mediano plazo. Esta
será extensiva a todas las regiones, inclusive Patagonia norte.
Reflexiones finales
En materia de agroalimentos, para lograr productos de creciente valor
agregado y diferenciación se impone un trabajo integrado a lo largo de toda la
cadena de valor. Para ello es fundamental mejorar la integración social y
política de las cadenas de valor, subrayando el predominio de los intereses
comunes respecto de las diferencias y conflictos que siempre existen. En este
sentido el rol de AACREA es auspicioso.
Ante todo, se debe instalar al sector agroindustrial en la consideración de la
política económica como generador de empleo (no como financiador de planes de
empleo). Además, no es sostenible justificar las políticas discriminatorias
hacia las agroindustrias sobre la base de su insuficiencia en la generación de
empleos, pues su impacto en el empleo equivale a un tercio del empleo total, y
en el caso de la cadena cárnica, al 16% del empleo total de las cadenas
agroindustriales y al 5.7% del total de empleo del país. Esto tiene impacto a lo
largo de toda la geografía del país, con énfasis natural en la región centro.
Además, se trata de una cadena crecientemente generadora de divisas de
exportación. En 2005 la Argentina tendría récord de exportaciones de los últimos
25 años, con 600 mil tn/r/h, casi U$S 1.000 M. El desafío esta planteado.
Ernesto A. O’Connor