El Servicio Meteorológico Nacional asegura que este fin de otoño y el
comienzo del invierno habrá tiempo frío moderado durante el día y las noches
serán, en general, muy frías. En esas jornadas podría complicarse el
suministro de gas y de energía eléctrica.
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Sorpresivamente, el clima se ha convertido en una variable más importante que
lo habitual para el desarrollo económico de la Argentina. Todos los integrantes
de la cadena energética y el Gobierno ofrecen su modelo de solución para la
grave crisis que golpea al país. Y se hacen proyecciones y previsiones que
varían según el tipo de invierno por el que atravesará el país.
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Si hiciera más frío que lo habitual el consumo se dispararía, poniendo en
peligro la ya jaqueada disponibilidad de electricidad y gas. Y la situación se
agravaría si lloviera menos que de costumbre, porque entonces las centrales
hidroeléctricas producirán menos y el déficit deberá cubrirse con otros
tipos de generación más caros.
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En el INTA de Castelar comparten la predicción del Servicio Meteorológico
Nacional. Dicen que habrá menor frecuencia de heladas y que este mes habrá
lluvias normales y superiores a las normales en la región pampeana. Si se
mantiene la humedad normal, el invierno se amortiguará.
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"No será un invierno cálido, pero el año pasado julio y agosto fueron
muy rigurosos; este año no pensamos que pasará lo mismo", dicen en el
INTA.
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En tanto, en Telemet/AccuWeather consideran que por las noches habrá un clima
más seco, que puede hacer que las temperaturas desciendan algunos grados más
de lo acostumbrado.
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Allí difieren con sus colegas al indicar que este invierno será acompañado
por temperaturas que, en conjunto, se situarán cercanas a uno o dos grados por
debajo de lo normal y, como excepción, que se registrarán algunas noches muy
frías.
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Si se cumplen los pronósticos, entonces, la crisis energética no tendrá, en
general, al clima como un agravante.
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Un analista energético aseguró que faltarán unos 15 millones de metros
cúbicos diarios de gas, en un invierno con temperaturas iguales o inferiores a
las del año pasado.
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Al repasar las razones de la escasez se puede recurrir al Ente Nacional
Regulador del Gas (Enargas), que lo explica en su informe de abastecimiento de
2004. "Desde la privatización del servicio público de gas natural hubo un
crecimiento acumulado de 41% en el consumo interno. (...) Esto sucede porque el
gas natural tiene un precio relativamente menor en comparación con otros
combustibles y por ello tiene mayor demanda."
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Y detalla que, con independencia del tipo de invierno que se presente, la
cantidad de días en los que los distribuidores requerirán restricciones a los
clientes con contratos interrumpibles "será mayor al del invierno pasado
como consecuencia del aumento del consumo de base".
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Fiel a su estilo, el Gobierno emprendió una lucha en varios frentes
simultáneos. Restringió las exportaciones de gas a Chile, acordó importar
fluido desde Bolivia y fuel-oil desde Venezuela, anunció la creación de una
empresa energética estatal que actúe como formadora de precios y lanzó un
programa de ahorro energético con fuertes aumentos para los usuarios
residenciales que no reduzcan al menos en 5% sus consumos.
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Por cada kilovatio de energía eléctrica consumido de más con respecto al
mismo bimestre del año pasado se pagará, al menos un 100% más. Para el gas
habrá aumentos de hasta el 40% para quienes no ahorren.
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Además, el martes se darán detalles sobre el funcionamiento de la compañía
estatal de energía que creará el Gobierno y se anunciarían inversiones para
el sector.
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El gran dilema de la administración de Néstor Kirchner es decidir cómo se
reparte esta carga pendiente desde la devaluación. Los comensales a la magra
mesa son las empresas de servicios públicos, la industria y los usuarios
residenciales. Y el Gobierno es quien tiene que repartir una torta más chica.
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Varios analistas consultados por LA NACION se mostraron escépticos sobre el
éxito de los planes anunciados hasta ahora.
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Sin medias tintas, Sebastián Scheimberg, economista de FIEL, dijo que "las
medidas son malas, aquí se arma un esquema donde se apunta al sector
residencial y se crea una especie de tarifa social". Sostuvo que, en este
invierno, "la clase media y media-alta no cambiará su patrón de consumo,
porque no hay incentivos para ahorrar".
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El consultor Daniel Montamat, ex secretario de Energía, indicó que todos los
pronósticos que se hicieron sobre la crisis energética contemplaban un
invierno "normal".
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Al confirmarse esa hipótesis climática, se mantienen sus preocupaciones.
"Habrá tres meses durante los cuales faltarán entre 14 y 15 millones de
metros cúbicos de gas por día, y eso asumiendo que llega el gas desde Bolivia,
que hay logística para mover el fuel-oil que viene de Venezuela y que llega en
tiempo y forma la electricidad que nos manda Brasil -detalla-. Como verá, son
demasiados supuestos positivos."
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Montamat opina que se impone un sinceramiento por parte del Gobierno. "Creo
que hay que decir toda la verdad, que el racionamiento es necesario y que existe
una emergencia energética que no se resuelve tocando los precios."
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Las soluciones parciales o graduales no son del agrado de Manuel Abdala,
director de la consultora LECG, LLC. "Los remedios en varias dosis pueden
resultar impopulares y la experiencia en la Argentina es que lo mejor es hacerlo
de una sola vez", dijo.
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Y comparó la evolución de la crisis con una bola de nieve que se agranda a
medida que rueda cuesta abajo. "Habría que acelerar el tema tarifario para
recomponerlo todo lo que se pueda. Y hacerlo de manera diferenciada entre la
industria y los usuarios residenciales. No veo otra forma de aliviar la
crisis".
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Aunque la Argentina viva un invierno "normal", los días baja
temperatura seguirán siendo un problema para el transporte del gas. "Al
bajar la temperatura aumenta la demanda y podrían llegar a hacer falta más de
135 millones de metros cúbicos en un día muy frío", indicó Andrés
Chambouleyron, experto en regulación de servicios públicos del Ieral de la
Fundación Mediterránea.
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El analista proyectó que la demanda diaria en un día pico sería de 135,17
millones de metros cúbicos de gas, mientras que el máximo que puede
transportar la red argentina es de 120 millones. "Entonces habrá que
racionar más de 15 millones de metros cúbicos, empezando por la industria,
siguiendo por el GNC y terminando en la generación, siempre y cuando haya
combustibles sustitutos disponibles", explicó.
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Desde el despacho de un petrolero apuntaron al Gobierno por imprevisión.
"Hasta hace muy poco, la Secretaría de Energía no tenía computadoras,
los técnicos iban a consultar Internet en el cibercafé de la esquina y en
algunas áreas ni siquiera sabían que se anunciarían las medidas que se
difundieron", resumió.
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En el Gobierno rechazan las críticas y un hombre cercano al ministro Julio De
Vido aseguró que el plan para afrontar la crisis cubre todos los flancos.
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Consultado sobre el pronóstico meteorológico actualizado, el funcionario
respondió con tono aguerrido: "Estamos preparados para lo que venga. En
nuestro análisis ya estamos considerando las peores hipótesis incluyendo la
del invierno más crudo, y creemos que tendremos buenos resultados con las
medidas que tomamos".
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Las proyecciones de consumo que hizo para este año la Compañía Administradora
del Mercado Mayorista Eléctrico SA (Cammesa), una empresa mixta controlada por
el Estado, fueron superadas por la realidad.
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En la Fundación para el Desarrollo Eléctrico (Fundelec), explican que la
emergencia eléctrica se produce por el aumento de la demanda, por la sequía
que afecta a las centrales hidroeléctricas y también por la falta de gas para
las centrales térmicas y por fallas en el transporte.
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Se suponía que la demanda eléctrica argentina aumentaría a un ritmo parecido
al del PBI, que este año crecerá entre 6 y 7 por ciento. Pero ese número
resultó ser muy conservador: sólo en abril la demanda creció un 14% con
respecto al mismo mes del año pasado.
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Para Cecilia Laclau, de Fundelec, la variación de las lluvias invernales no
cambiará demasiado el preocupante panorama y la demanda del servicio seguirá
aumentando. "Es muy difícil que se reduzca el consumo de energía
eléctrica porque aún en un año de recesión como fue 2002, en el que el PBI
bajó doce por ciento, el consumo sólo retrocedió dos puntos", dijo.
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-¿Cree que vuelven los cortes?
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-Yo creo que no, pero nosotros no hacemos predicciones. Hace un año nadie
pensaría que el aumento de la demanda iba a ser 8 por ciento. El Gobierno está
tomando medidas para evitar los cortes por completo y me parece lo más
adecuado. Eso y el uso racional de la energía.
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La verdad es que lo de la Argentina no es extraordinario, era bastante
previsible. Este año, el peor escenario es el que se dio.