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Finalmente, se aprobó el proyecto de ley que cambia el sistema de Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior, y establece que los exportadores paguen las retenciones con aumentos por las operaciones al exterior que habían declarado antes de que se hiciera oficial el aumento del 27 al 35 por ciento del impuesto.

A las 23.30 de anoche, 165 diputados alzaron la mano para votar por la aprobación del proyecto de ley número 163/07, presentado por el legislador Rafael Martínez Raymonda, hoy con mandato expirado.

El proyecto había tenido media sanción en Diputados, pasó a la Cámara alta, donde se le aplicaron modificaciones que no alteraron el objetivo del proyecto, sino que fueron aclaratorias, y anoche se aprobó definitivamente, con las modificaciones, en la Cámara de Diputados.

“El proyecto plantea que no sólo hay un nuevo registro de ahora en adelante, sino que es retroactivo, y este tema es discutido porque la ley mira siempre para adelante, no para atrás. Pero lo bueno es que ahora los exportadores cuando hacen el registro deben tener la operación efectivamente hecha”, declaró a Agrositio la diputada Susana García, integrante de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara baja.

Lo que los legisladores denuncian es que por parte de los exportadores hubo muchas declaraciones juradas por millones de toneladas que no estaban compradas y, de esa manera, se buscó evadir el aumento de las retenciones.

Al respecto, la diputada comentó: “Declararon exportaciones por 18.800.000 toneladas de granos y solamente tenían acopiados 4 millones y medio”. De esta manera, explicó: “la diferencia está en que los 4 millones y medio están pagos, pero el resto, los 14 millones de toneladas se pagaron al Estado con la retención anterior”.

El diputado radical Francisco Ferro indicó a Agrositio: “Hubo casos en que los exportadores anotaron ventas al exterior por un volumen muchísimo más alto que el efectivamente comprado y, al anotar la exportación, congelaron el pago de los derechos de retención vigentes a los momentos del registro. Entonces, de esa forma tendrían una ganancia indebida muy importante que es lo que procura corregir el proyecto de ley”.

Se habla de un monto de aportes al fisco que ronda los 375 millones de dólares.

Esta ley, además, fija un mecanismo permanente de registro de exportaciones, que obliga a que el exportador registre la operación en el momento en que adquiere los productos, y no cuando los vende. Con esta ley se modifica el sistema de DJVE y, así, se busca evitar que en el futuro se repita el hecho de que los exportadores registren operaciones, antes de los posibles incrementos con el fin de eximirse del pago de mayores impuestos.

Respecto al punto cuestionable de la ley, que aplica retenciones retroactivas, García manifestó: “Se deja una puertita abierta para que las cámaras (exportadoras) puedan hacerle juicio al Estado, indudablemente”. Y agregó: “Quizás exista un acuerdo entre las cámaras y el Poder Ejecutivo para que eso no suceda, pero está la posibilidad”.