El apuro injustificado y la exclusión en las negociaciones de los gremios
del sector agrícola serían las graves deficiencias que arrastra el acuerdo de
libre comercio con el Mercado Común del Sur (Mercosur) y que no permiten
finalizar la negociación bilateral pendiente con Paraguay y Uruguay.
Para los gremios agrícolas, liderados por Conveagro, otro factor adicional
sería la pobre participación del ex ministro de Agricultura Francisco
González García para defender a mediados del año pasado a los principales
productos agrícolas susceptibles respecto de los precios distorsionados
provenientes de los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay).
"González estaba desde un principio desacreditado. No peleó por las
partidas que debían ser protegidas y nosotros no fuimos convocados",
afirmó Rolando Piskulich Johnson, gerente general de la Asociación de
Industriales de Lácteos.
Sobre el tema, el ministro de Comercio Exterior Alfredo Ferrero comentó que en
su momento el Minag no solicitó el ingreso de una exclusión del acuerdo de
otros productos diferentes del azúcar. Al respecto, Piskulich retruca y refiere
que justamente debe evaluar quién estuvo en ese momento a cargo del Minag. Es
de conocimiento público que dicho ministerio actualmente al mando de José
León Rivera no apoya las negociaciones pendientes con Uruguay y Paraguay por
considerar que nuestros productos agrícolas no salen ganando, sino todo lo
contrario.
Ferrero insiste que no se puede "llorar sobre la leche derramada" y
que ahora solo toca "cerrar el acuerdo como está".
Según expuso el vicepresidente de Conveagro, Miguel Caillaux Zazzali, los
principales productos afectados serán las carnes, algodón, trigo, aceites y
grasas de oleaginosas. Por tanto, demandó renegociar el Acuerdo Complementario
Económico Perú-Mercosur con el fin de incluir en una nueva lista de
excepciones (que no entre en un proceso de desgravación) a tales productos con
precios internacionales distorsionados por los subsidios.
Además de que no existe un reconocimiento explícito de la aplicación del
Sistema de Franjas de Precios con que el Perú protege a los lácteos, azúcar,
arroz y maíz amarillo. Es decir, comentó, que en cualquier momento Brasil
podría denunciar este sistema de protección y traerlo abajo.
Otro punto vital será la ampliación de las listas de productos calificados de
sensibles hasta a 400 subpartidas arancelarias (en la actualidad son de 250) que
serían protegidos por 13 años, así como la extensión de los plazos de
aplicación del programa de desgravación arancelaria hasta 15 años para
Uruguay y Paraguay.
El etanol, producto que fue en algún momento promovido como motor de desarrollo
en la selva, también se vería en problemas porque Brasil, gran productor de la
región, podrá importarlo libre de aranceles.
Roberto Berrocal Moscoso, gerente general de la Asociación de Productores de
Carnes, comentó que el sector no fue incluido en la lista de excepción y que
de ingresar con precios muy bajos los productos de los países del Mercosur, la
producción nacional desaparecerá.
El Perú cuenta con 5 millones y medio de cabezas de ganado frente a los 290
millones de cabezas de los países del Sur. Este sector, indicó, es fuente de
ingresos para un millón de familias en nuestro país.
Por su parte, Piskulich refirió que el Perú produce un millón 200 mil
toneladas de leche, siendo la demanda nacional un millón y medio. Indicó que
están a punto de autoabastecer el mercado, algo que será frenado con la
entrada en vigencia de los acuerdos con el Mercosur.
En vigencia desde el 1 de julio
El próximo 1 de julio entrará en vigencia el Acuerdo de Libre Comercio
entre la Comunidad Andina (CAN) y el Mercosur, donde queda excluido el Estado
peruano por tener establecido una negociación diferente y por separado.
Según el secretario general de la CAN Allan Wagner este acuerdo permitirá
concretar el gran proyecto de construir un espacio sudamericano integrado de 350
millones de habitantes. Refirió además que está en marcha el programa de
construcción de infraestructura sudamericana con grandes ejes que integrarán
físicamente el continente.
Colombia, Ecuador y Venezuela y los países del Mercosur concluyeron
exitosamente las negociaciones del acuerdo de libre comercio entre ambas partes
el viernes último, en su octava reunión celebrada durante dos días en Buenos
Aires, Argentina.
El siguiente paso será poner los productos y requisitos de origen en los
formatos y cronogramas respectivos y se presentará a la Aladi, para su
posterior protocolización. "Son trabajos meramente administrativos para
que el Acuerdo entre en vigencia el 1 de julio", dijo Wagner.
Cronología
Enero del 2003.- Primer encuentro en Brasilia entre el presidente Alejandro Toledo y el presidente de Brasil Luiz Inacio Lula da Silva. Se habla por vez primera de la suscripción de un acuerdo bilateral.
Julio del 2003.- Surgen los primeros cuestionamientos sobre las bondades de un acuerdo con Mercosur, debido a los productos agrícolas sensibles.
Agosto del 2003.- El Perú se convierte en el país asociado al Mercosur. En un primer momento se pensó firmar un acuerdo solo con Brasil. Previamente la Cámara de Comercio de Lima emitió un comunicado de prensa en el que pedía al gobierno no apresurarse en la firma del acuerdo.
Noviembre del 2003.- Debía entrar en vigencia el Acuerdo con el Mercosur. Hasta la fecha no se logra una negociación final con Uruguay y Paraguay sobre los productos sensibles.