Siempre hemos afirmado que lo ideal para transparentar los mercados es la
libre competencia.
El precio de un producto – en este caso, maíz - se establece cuando dos o más
personas pujan por la mercadería: El exportador va a ofertar por la mercadería
disponible un precio cercano al FAS teórico y el consumidor del mercado interno
- para no quedarse sin esa mercadería - va a mejorar la oferta.
El Gobierno Nacional, con la excusa de la seguridad alimentaria de los argentinos – que está claramente asegurada al producirse continuamente saldos exportables - emplea herramientas como los cupos de exportaciones, quitándole transparencia a los mercados e incentivando que ciertos eslabones de la cadena acumulen ganancias extraordinarias a expensas de la producción primaria.
Ante esta realidad, hemos reclamado que cese el uso de estas herramientas distorsivas o, por lo menos, que su uso sea lo menos nocivo posible.
Si el Gobierno sabe, por ejemplo, que la cosecha de maíz para la Campaña 2010/11 fue de 22 millones de toneladas y que el consumo interno se estima entre las 7 y 8 millones de toneladas, ¿Por qué autorizar la exportación con cupos mensuales (Cuadro 1), cuotificadas, si se podrían haber permitido en forma automática exportar maíz hasta cubrir las 14 millones de toneladas de saldo exportable?.
Cuadro 1: Permisos de Exportaciones (ROE) en maíz.
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Meses (*) |
Cantidad de toneladas autorizadas a exportar (En Miles) |
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F Febrero |
878 |
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Marzo |
2.511 |
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A Abril |
1.012 |
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Mayo |
1.501 |
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J Junio |
1.014 |
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J Julio |
681 |
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A Agosto |
1.073 |
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S Setiembre |
464 |
|
TOTAL |
9.161 |
(*) Enero: Roe por 2.011 millones de toneladas de maíz correspondientes a la Campaña 2009/10.
Este procedimiento –apertura de las exportaciones hasta cubrir el saldo
exportable- hubiese permitido la tan esperada competencia, posibilitando que el
productor recibiera el precio que le corresponde (FAS teórico) y evitando la
extraordinaria transferencia - de más de 800 millones de dólares - a otros
eslabones de la cadena. Al mismo tiempo, se hubiesen aprovechado los buenos
precios internacionales que tuvo el cereal a partir de marzo, sin perjudicar
tanto a la producción primaria como al país al generar un menor ingreso de
divisas en razón de la considerable disminución de los mercados granarios
internacionales.
Teniendo en cuenta la producción de maíz en la Campaña 2010/11 y descontando el consumo del mercado interno (Cuadro 2) resulta un saldo exportable de 14 millones de toneladas, de las cuales solo se permitió la exportación de 9.161.000 toneladas, por lo que hay 4.839.000 toneladas que aún no se exportaron.
Cuadro 2: Saldo exportable de maíz.
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Pr Concepto |
2 Toneladas (En miles) |
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Producción campaña 2010/11 |
22.000 |
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Consumo interno |
8.000 |
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Saldo exportable |
14.000 |
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Exportaciones autorizadas |
9.161 |
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Maíz sin exportar |
4.839 |
Si la emisión de los ROE autorizando ventas al exterior hasta cubrir el saldo exportable se hubiese llevado a cabo cuando se tuvo la mercadería física de la Campaña – a partir del mes de febrero - se hubieran aprovechado los altos valores del maíz en dichos meses – aproximadamente 308 U$S/tn. promedio FOB puerto argentino - que comparados con los actuales de 257 U$S/tn., provocan una merma en el ingreso de 51 U$S/tn.y multiplicada por las 4.839.000 toneladas aún sin exportar (Cuadro 3) significa una pérdida de ingresos para la Argentina cercana a los 250 millones de dólares.
Cuadro 3: Pérdida por no aprovechar los altos precios del maíz.
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Diferencia de precio por Tn. (U$S) |
51 |
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Toneladas sin exportar de la Campaña 10/11 |
4.839.000 |
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Pérdida de ingreso para el país (U$S) |
246.789.000 |
Por Ing. Néstor E. Roulet - Presidente - Confederación de Asociaciones Rurales de la Tercera Zona