En el marco del III Encuentro del Cluster de la Semilla, realizado en la localidad santafecina de Venado Tuerto, el secretario de Agricultura, Lorenzo Basso, explicó el nuevo marco regulatorio para la aprobación de los eventos transgénicos.
Por su parte el presidente de la Asociación Semilleros Argentinos (ASA), Oscar Domingo, presidente de la Asociación de Semilleros Argentinos (ASA), que encabezó junto a Basso el anuncio, felicitó al Ministerio de Agricultura "por lograr este avance cualitativo en apenas 8 meses"; y agregó: "Este un día de alegría para nuestra industria semillera, el secretario Basso eligió realizar en el cluster de la semilla -el ámbito publico/privado para la mejora competitiva del sector- los anuncios del nuevo marco regulatorio".
Nuevo Marco Regulatorio para la Agrobiotecnología en Argentina
El Marco Regulatorio para las actividades con Organismos Genéticamente Modificados (OGM) de uso agrícola en la Argentina data del año 1991 con diversas actualizaciones a lo largo de todo este tiempo. El avance incesante de la técnica llevó a la necesidad de revisar completamente este Marco para adaptarlo y fortalecerlo a la realidad actual, y con el fin de mantener la competitividad del país y el liderazgo regional.
El nuevo Marco Regulatorio entró en vigencia con la promulgación de la Resolución Ministerial 763 el pasado 17 de agosto, y está acompañado por tres Resoluciones Secretariales más que atenderán aspectos técnicos de la normativa.
En el nuevo Marco Regulatorio se establece que:
La evaluación de riesgo, el diseño de las medidas de bioseguridad y del manejo de riesgos, estarán a cargo de la Comisión Asesora de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA);
La evaluación de la aptitud alimentaria para uso humano y animal le corresponderá a la Dirección de Inocuidad y Calidad Alimentaria del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA);
La evaluación del impacto comercial de los OGMs estará a cargo de la Dirección Nacional de Mercados Agrícolas, dependiente de la Subsecretaría de Agricultura;
La autorización para la liberación comercial de los OGMs será otorgada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca una vez cumplidas las dos evaluaciones técnicas (ambiental y aptitud alimentaria) y la económica (impacto comercial) anteriores;
Las tres evaluaciones mencionadas pueden ser iniciadas en forma simultánea o en cualquier orden;
La fiscalización del desarrollo de las actividades con OGMs estará a cargo del Instituto Nacional de Semillas (INASE) y SENASA de acuerdo a sus respectivas competencias;
La Dirección de Biotecnología ejercerá la función de Secretaría Ejecutiva de la CONABIA;
El no cumplimiento de las normas de bioseguridad y/o la liberación y/o comercialización de OGMs sin autorización, será sancionado.
Esta actualización del Sistema Regulatorio permitirá:
Simplificar las solicitudes para la liberación de OGMs al agroecosistema sin afectar la evaluación científica de los mismos y las garantías de seguridad;
Simplificar la presentación de solicitudes para eventos transgénicos acumulados múltiples y por lo tanto menores plazos en su aprobación;
Desarrollar una plataforma de evaluación que permitirá incorporar rápidamente las nuevas características que se están desarrollando, sobre eventos acumulados existentes;
Predecir los tiempos de evaluación y aprobación de nuevos eventos transgénicos;
Incrementar la capacidad instalada de producción de semilla contra-estación en maíz y soja con eventos bajo regulación tanto para exportación como destino nacional;
Facilitar la producción y disponibilidad de semilla para lanzamientos comerciales;
Incorporar criterios actualizados de evaluación de riesgos y de impactos en la producción y comercialización;
Incrementar la sincronicidad de liberación comercial de OGMs con Brasil y USA para permitir el acceso a los productores argentinos a los nuevos productos;
Aumentar la competitividad del país frente a otros países exportadores.
“Desde el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca tomamos la firme decisión de reinstalar a la biotecnología agropecuaria como una política de Estado fuerte y permanente, porque sabemos que es una de las herramientas tecnológicas más eficientes para dar respuesta a la búsqueda de productividad de los sectores agrícolas de la Argentina”, destacó Basso
El cluster de la semilla: III Encuentro en Venado Tuerto
A fines del 2009 la Asociación de Semilleros Argentinos (ASA), el Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto Nacional de Semillas (INASE), conjuntamente con los Municipios de Venado Tuerto y Pergamino, firmaron un Convenio de Cooperación para impulsar el desarrollo del Cluster Semillero. El Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP), formó parte del mismo, actuado como organismo financiador y de soporte técnico.
El cluster semilllero del eje Pergamino-Venado Tuerto se orienta a la creación y producción de semillas en tres diferentes segmentos de negocio: semillas para los principales granos de producción extensiva nacional (soja, trigo, maíz, girasol, principalmente), semillas destinadas a la nutrición animal (forrajeras) y semillas para mercados de exportación (maíz en contra-estación, principalmente).
Se localiza en la zona núcleo de la Pampa Húmeda argentina, en un área de unos 2,5 millones de hectáreas en las zonas norte de la provincia de Buenos Aires y sur de la Provincia de Santa Fe, en alrededor del eje imaginario creado por las ciudades de Pergamino y Venado Tuerto. La actividad del cluster concentra el 90 % de la producción del germoplasma nacional y el 80 % del negocio semillero para las especies mencionadas y la totalidad de las exportaciones.
Para enfrentar los desafíos estratégicos, los actores del cluster definieron de modo participativo el Plan de Mejora Competitiva del Cluster Semillero, en el que a través de un conjunto de acciones se busca llegar a la estrategia definida. Estos proyectos, que cuentan con un financiamiento del PROSAP de más de dos millones de pesos y con inversiones de contraparte de las instituciones involucradas, son:
Formación de Recursos Humanos: tendiente a contar con una mayor disponibilidad de recursos humanos formados, para lo que se cuenta con cuatro segmentos de actividad: (i) Curso de Posgrado para altos mandos “Mejoramiento Genético en Vegetales y Gestión de la Empresa Semillera” que será dictado por la Universidad Austral de Rosario, la Universidad Nacional de Rosario, con el apoyo de la Universidades norteamericanas de Purdue y Iowa State; (ii) : Curso “Perito en calidad de semillas” destinado a mejorar y homogeneizar la tarea de los laboratorios; (iii) curso universitario de Especialización en Producción de Semillas, destinado a promover la formación de ingenieros agrónomos en temáticas específicas de la producción de semillas (iv) Curso “Formación para mandos medios” destinados a jefes de plantas de producción.
Producción de Energías Renovables: utilizando una metodología internacional se realizará un relevamiento de la biomasa disponible, se analizaran opciones Observatorio para Semillas Forrajeras y su factibilidad financiera e ingenieril, para decidir un proyecto de generación energética biomásica.
Desarrollo de Proveedores: la finalidad es estimular el desarrollo de proveedores cercanos y accesibles que permitan resolver desafíos de la industria en materia de resolución de problemas, innovación, costos, etc.
Recursos Hídricos: en este caso se aspira con tomar medidas anticipatorias para la preservación del recurso hídrico como son contar con mayor información sobre el recurso y avanzar en medidas que garanticen una gestión más eficiente del riego. Por una parte se contratará un estudio con la Universidad Nacional de La Plata.
Calidad: la finalidad es promover el crecimiento de la calidad de la semilla producida, estableciendo un sistema consensuado de buenas prácticas y promoviendo su difusión entre la actividad multiplicadora de semilla.
Forrajeras: tiene como finalidad fortalecer la competitividad del segmento forrajero. Para ello (i) se creará el Observatorio para Semillas Forrajeras que permita al sector contar con información critica de nueva configuración y oportunidades frente a las transformaciones de las cadenas de nutrición animal y la lechería; y (ii) la se apoyaran acciones de promoción de semillas forrajeras nacionales en los mercados internos y externos.
La iniciativa de mejora competitiva del cluster semillero, aspira a que el impacto de estos proyectos y la acción colaborativa de las instituciones involucradas permita contar con un negocio más competitivo, de mayor rentabilidad y capacidades innovativas en las empresas y productores, y sostenible ambiental y socialmente en el territorio.
