Variables Modelo económico vigente desde 2003
Lo que siguen son comentarios, propuestas, visiones diferentes a las que el
Grupo llamado Carta Abierta hace sobre el Modelo Kirchnerista.
Sin pretender tener la verdad, nuestro animo es debatir y corregir o detener políticas publicas que, según nuestro punto de vista, traerán mas pobreza y retraso en Argentina.
Economía
Sostenida por la deliberación política.
Sostenida por la competitividad sustentable , en lo económico, lo ambiental y
social, de las empresas y todas las organizaciones de la sociedad. Es sostenida
tambien por su integración nacional e internacional y por la calidad de los
talentos que trabajan con procesos con mejora continua. La economía debería ser
inclusiva de las comunidades rurales y urbanas, evitando transferencias
arbitrarias que distorsionan el desarrollo local y regional para promover un
modelo demográfico hiperconcentrado.
Se asume como postulado básico el respeto de la propiedad privada , condicionada a un uso socialmente responsable, como así también, la permanencia en el tiempo de reglas de juego estables. La variable dinamizadora es la inversión.
Estado
Actor principal en la economía de un país, fijando prioridades productivas
con el conjunto de la sociedad.
Actor principal de la economía facilitando el proceso de desarrollo y la
generación de empresas y de de trabajo, proveyendo servicios públicos básicos,
fijando reglas y normas y encargándose que se cumplan. Realiza en forma
eficiente la inversión en infraestructura y redistribuye con equidad e inclusión
asegurándose que no haya hambre y exclusión, y que haya igualdad de
oportunidades, el estado promueve la investigación y desarrollo en sinergia con
el sector privado y es actor principal en los sectores de salud y acción social,
educación, justicia, defensa, seguridad interior, seguridad social e
infraestructura.
Mercado
Mercado sometido a los controles estatales. Aliento especial a los procesos
solidarios basados en la Economía Social.
Mercado que funcionan con competencia entre los actores y sin monopolios, que
requieren de reglas claras y que no se cambien. Esto garantiza información
simétrica a los actores. El mercado es un componente relevante de la
organización social, como elemento orientador, no exclusivo, de las decisiones
productivas. El estado puede y debe intervenir cuando existan desvíos respetando
las reglas de juego establecidas de común acuerdo entre los actores de la
sociedad.
Agro
Actividad productiva basada en procesos social y ambientalmente sustentables.
Aliento de la agricultura familiar destinada a lograr la plena soberanía
alimentaria nacional.
Actividad productiva basada en la sustentabilidad social, ambiental y
económica.
Integrada en clusters y cadenas de valor a la industria y los servicios. La
soberanía alimentaria que se logra con mayores y mas diversas producciones. Es
un componente insustituible de las cadenas productivas ya que es el eslabón de
la economía que captura la energía solar y la convierte en socialmente útil.
Industria
Depende del desarrollo del mercado interno y de la limitación de la
importación: industrialización para sostener el empleo urbano y crear valor
agregado.
La industria debe tender a ser genuinamente competitiva ya que el costo de no
serla lo pagan los consumidores y todos los ciudadanos, especialmente los de
menores recursos. El empleo debe ser defendido con la competitividad, que
depende de la productividad, la ampliación de mercados , el capital humano, la
capacidad de innovación. La Industria es componente insustituible de las cadenas
productivas.
Genera valor a partir de constituir el eslabón de la economía que incorpora valor a las producciones agropecuaria, minera y otras. No existe solución de continuidad entre agro e industria, no hay dicotomía sino retroalimentación. No pude haber industria fuerte sin campo fuerte y viceversa.
Organización del Mercado mundial
Cada país se desarrolla a través de tramas productivas diversificadas, con
reparto equitativo de excedentes entre los agentes económicos involucrados,
integrándose al comercio internacional a través de acuerdos regionales.
Cada país se desarrollo a través de tramas productivas que se integran local
e internacionalmente generando intercambios fluidos de bienes y servicios. El
reparto equitativo existe cuando hay muchos actores de calidad compitiendo entre
si.
No hay integración inteligente, ni mucho menos segmento alguno aislado, sin
una eficaz y permanente interacción entre sector público y privado.
Mundialización
Organización de acuerdos regionales (MERCOSUR, UNASUR) que se insertan con
sus características al capitalismo global.
Organización de acuerdos regionales y entre paises que se insertan con sus
características propias, su cultura y competencias al capitalismo global
Riqueza
Redistribución: Distribuida por el Estado que supone la democratización del
acceso al crédito, al capital, a la tecnología , al conocimiento y al excedente
económico.
La redistribución debe hacerse con equidad e inclusión. Estas características
hacen hincapié en los sectores mas vulnerables de la sociedad, y deben estar
regulada por las leyes y normas vigentes del estado y no por los deseos de un
gobierno de turno. El Estado debe proveer las condiciones para la creación de la
riqueza y su redistribución.
Crecimiento
Mercado interno como instrumento de integración nacional. Esto supone la
desconexión de los precios internos de los externos mediante el cobro de los
derechos de aduana de la exportación por parte del Estado y la limitación de
importaciones.
El mercado interno y los mercados externos son instrumentos ambos de
integración nacional e internacional. En el caso de los alimentos el estado debe
asegurar que lleguen a los sectores mas vulnerables y por otro lado fomentar su
producción para asegurar la provisión de los mismos. La variable dinamizadora
debe ser la inversión, incentivada por la existencia de reglas de juego claras y
perdurables en el tiempo y motivaciones como que el esfuerzo valga la pena.
Crédito
Debe expandirse a empresas y personas. La obra pública financiada por los
créditos locales o de banca pública regional ( BANCO DEL SUR ).
Ojala que así sea y no solo a empresas y personas amigas del gobierno de
turno sino las que tienen competencias. El riesgo es que el financiamiento del
gasto público haga que crezca en forma insustentable generando desbalances que
exacerben los ciclos económicos.
Balanza comercial
Superavit mellizos fiscal (el fiscal y el de comercio exterior).
Ojala que así sea siempre y cuando no condicione la inversión publica y no
desincentive al sistema productivo
Tipo de cambio
Tipo de cambio alto y competitivo que garantice la salida exportadora
creciente, torne los productos cada vez más competitivos y amortigüe la
competencia externa de los productos importados.
El tipo de cambio expresa la competitividad del sistema, a mayor
competitividad menor tipo de cambio y a menor competitividad mayor tipo de
cambio. Si esto último se sostiene el impacto es que disminuyen los salarios y
capacidad de compra de los consumidores y también disminuye la capacidad de
intercambios e incorporación de tecnologías
Empleo
Intenta fortalecer el empleo formal en las aglomeraciones urbanas a través
del incremento de la actividad manufacturera y de los servicios asociados a
ella, estimulando el incremento del empleo.
El mayor desarrollador de empleo son los servicios ya que los procesos
productivos expulsan mano de obra por la incorporación de la tecnología. En la
medida que se estimule la creación de procesos mas complejos, con mayor uso de
servicios, con trabajadores mejores formados, se lograra la competitividad, mas
empleo y mayores salarios. El empleo no tiene un vínculo exclusivo con las
aglomeraciones urbanas, concepto que ha sido fundamental para la distorsión
creciente del sistema demográfico argentino y tiende en la Sociedad del
Conocimiento a volverse mas disperso y descentralizado
Salarios
Salarios como determinantes del desarrollo del mercado interno. A mayor
salario mayor gasto; a mayor gasto más crecimiento de las industrias y mayor
empleo.
El salario es el resultado de la competitividad de la mano de obra y el
sistema en general (Instituciones, calidad de organizaciones, capital humano y
capital social) . Cualquier alteración genera poca sustentabilidad y ciclos de
exitos y fracasos
Impuestos
Sobre los beneficios y la riqueza acumulada, sobre la exportación de bienes
con alto contenido de renta de la tierra.
Los impuestos deben resolver la tensión entre la creación y la redistribución
de la riqueza. Deben estimular la creación de empresas , de trabajo y la
inversión. La redistribución debe sostenerse en un estado eficiente
La lógica mercantilista hace que haya Estado grandes con empresas débiles,
esto reduce competitividad y la creación de riqueza.
Es necesaria una reforma tributaria integral, reemplazo de derechos de
exportación por impuesto a la renta de la tierra –progresivo-. El gasto público
debe reconsiderarse a partir de un presupuesto base cero.
Tipo de interés
Aliento a tasas de interés activas iguales o menores que la tasa de inflación
y otorgadas con criterios selectivos según grupo social y destino productivo,
con subsidios para bajarlos lo máximo posible.
Las tasas pasivas y activas deben superar siempre a la inflación , en porcentajes razonables, de lo contrario se quita incentivo al ahorro y se produce una licuación de activos y pasivos.